河北让大众创新创业火起来

今年是全面深化改革的关键之年。2015年河北“两会”上，省长张庆伟所作的政府报告中明确提出，以政府自身革命带动重要领域改革，使改革开放新红利转化为加快发展的新动能。

改革的一个重要目的，就是激发社会的创造活力，使河北的市场主体多起来、活起来，使大众创新创业的氛围热起来、火起来。

在经济发展新常态下，必须进一步深化改革开放。在年前召开的河北省经济工作会议上，省委书记周本顺指出要通过全面深化改革，消除各种障碍，优化发展环境，为企业创新、大众创新、万众创业和民营经济发展创造良好条件，在全省上下形成创新发展的时代洪流。

改革给河北省经济发展带来了什么？

简政放权成为改革的“先手棋”。河北省衔接国家取消下放行政审批事项81项，自行取消下放省政府部门行政审批事项106项，取消行政监管类审批事项，省级行政审批事项由1267项减少到687项。

全省新增市场主体62.2万户、增长40.65%。财税体制改革步伐加快，实行全过程绩效预算管理，扩大“营改增”行业试点范围，河北沿海产业股权投资基金注册成立。26家省属国有二三级企业实行混合所有制，重组河北航空公司，45家国有企业启动厂办大集体改革。

民营经济增加值占比达到67%。科技、教育、文化、卫生等社会领域改革取得新进展。

河北省对外开放迈出新步伐，融入国家“一带一路”战略，成功在捷克、波兰等国举办系列招商活动，促成2016年中国—中东欧国家地方领导人会议在唐山举办。廊坊“5·18”经洽会签约项目59个，中捷产业园等国别工业园利用外资异军突起，全省实际利用外资70亿美元，增长5%。对外投资大幅增长，全省对外直接投资15.5亿美元、增长31%。

加快园区规范整合，省级以上开发区达到210家。曹妃甸综合保税区封关运行，石家庄综合保税区获国家批准，京津冀区域通关一体化正式启动。

深化改革应适应经济新常态

今年河北省政府工作报告提出的2015年八大主要工作任务中， “奋发有为深化改革开放”被确定为其中重要的一项。河北省应主动适应经济发展新常态，进一步坚持改革和创新两轮驱动，坚持对内改革与对外开放相互促进，让燕赵儿女的聪明才智在大众创业、万众创新中充分涌流、大展身手！

更大力度简政放权。衔接好国务院取消和下放的行政审批事项，推进省市县三级行政审批事项网上一体化审批和联合审批，扩大工商营业执照、组织机构代码和税务登记证“三证合一”实施范围。

扩大“营改增”试点范围。加快设立服务小微企业的中小金融机构，推进县级农村信用社改制农村商业银行、农村信用社股份有限公司，加强多层次资本市场体系建设，建立规范的地方政府举债融资机制。

掀起大众创业新高潮。完善扶持政策、改善创业环境、放宽市场准入，使每个人都能获得创业机会，促进市场主体活力竞相迸发，推动民营经济大发展快发展，加快形成中小微企业“铺天盖地”、大型企业“顶天立地”的格局！

坚持引进来和走出去并重、引进外资和对外投资并举，提高开放的主动性和协调性。改进招商引资方式，借力国家“一带一路”战略，发挥河北省比较优势，推动钢铁、水泥、玻璃等优势产业走出去，开展先进技术合作。提高投资便利化水平，完善政策措施，加强银企对接，搞好信息、培训等配套服务，为企业走出去创造条件。